国际商事大讲堂——在国外被“欺负”,谁对谁错?
信息来源:佛山市贸促会、946商学院    发表时间:2018-09-28 11:36
 

佛山市贸促会、佛山电台联合推出《国际商事22条军规》。佛山市贸促会涉外商事法律服务志愿团律师们为你分析珠三角企业“走出去”实战案例。全球市场风起云涌,掌握国际贸易游戏规则树立中国企业新形象。

特邀嘉宾:

陈治艳 

佛山市贸促会涉外商事法律服务志愿团成员

佛山市保护产权专家库成员

佛山市“七五”普法讲师团成员

佛山市仲裁员会仲裁员

原一级法官,曾任佛山市中级人民法院民事审判第四庭副庭长、涉外商事审判专业合议庭审判长,从事涉外商事审判实务多年。

 首播:佛山电台FM946

重温:花生FM

编辑:蔡佩

想象一下你到国外去旅游提前到达酒店,被警察带离酒店最后抛弃在路边。

今天,我给大家讲一个法律术语——“国民待遇”。

大家好我是佛山市贸促会涉外商事法律服务志愿团成员陈治艳

国民待遇,亦称"平等待遇",是国际法上确定外国人民事法律地位的一种制度。

如果你去到另外一个国家境内从事社会经济活动,比如说做生意、搞销售、跑运输,或者留学、旅游、住宿等等,该国必须对你或者你开办的企业,提供不低于本国公民和法人所享有的民事权利。

国民待遇原则已被各国普遍确认和接受,用来防止对外国人实行不公平的歧视性做法。它可以规定在国际条约中,比如说,世界贸易组织法律的一项重要基本原则就是国民待遇原则。

它也可以在国家的法律中找到,最早确认这个原则的,就是1804年拿破仑的《法国民法典》;受《法国民法典》的影响,意大利、葡萄牙、西班牙、挪威、瑞典等等欧洲国家的民法典也规定了"国民待遇原则"。

所以,要评判瑞典警察的执法行为是否过分,除了看他们的警察工作条例,恐怕还要看看整个执法过程是否保障了中国游客的国民待遇。

而在国际商事活动中,无论是 “引进来”的外商,还是“走出去”的中国企业,国民待遇原则更是像一个隐形的保护膜,与每一位外国投资者长伴长相随。

经过不断发展和完善,经济领域中的国民待遇制度被细分为准入前国民待遇和准入后国民待遇,其中"投资准入前国民待遇"将国民待遇延伸至投资发生和建立前阶段,也就是说,你的公司在还没有成立之前,你和你的投资就可以享受到不低于东道国投资者和他的投资的待遇。

当然,各国出于自身利益的考虑,总要规定某些限制。

许多国家执行的是“准入前国民待遇和负面清单”模式,就是先制定个负面清单,把本国核心关注的行业和领域列进去限制外资进入,没有列入负面清单的行业和领域,则不能限制外资。

在此基础上,给予外资国民待遇。我国经过前期的自贸区试点后,也将对外国投资全面实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度。

往外看,对于“走出去”的中国公民和中国企业而言,你投资所在的国家能否切实提供国民待遇,是关乎企业生存与发展的关键法律保障。

我国多年来一直在与“一带一路”沿线国家积极签订双边投资协定,保护中国投资者在东道国受到公平、公正的待遇。

比如东盟各国、巴西、马尔代夫,均明确给予中资企业国民待遇。美国以及许多欧盟国家,也都实行对外资的国民待遇原则。

准确把握他国的国民待遇制度,你还需要弄清楚一些情况:

1.国民待遇专指外国自然人、法人、产品等在民商事方面的权利待遇而不包括政治方面的待遇。

由于国民待遇原则最早是资本主义国家为追逐全球商业利润而提出来的,它的商事印记非常鲜明,即使你长期住在国外,也不可能因此而当然获得该国的各项政治权利。

2.外国人与内国人权利平等,只是就一般原则而言,不可能完全同等。因此,即使不是实行负面清单的国家和地区,也会在本国法律或相关条约中对国民待遇范围作出限制。

比如《日本外国人土地法》就禁止外国人取得国防重要区域的土地所有权,《中国-东盟自由贸易区投资协议》也明确规定了双方的国民待遇不适用的范围。对于禁区,我们只能严格遵守。

3.了解所在国的民商事权利规定,尤其是国民基本权利。

由于各国的历史渊源和文化风俗不同,国与国所规定的民商事权利是存在差异的,不能因为在国内享有某项权利,就想当然在其他国家也可以享受同样的权利待遇。

您如果在国际商事法律方面遇到困难,请拨打佛山市贸促会、佛山国际商会涉外商事法律服务热线:82211568,我们涉外商事法律服务志愿团的62位律师将为您服务。

(来源:佛山市贸促会、946商学院)



    

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